+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Функции роспотребнадзора рф

После революции г. В целях изучения эпидемиологии и микробиологии особо опасных инфекций академик Заболотный Д. Выбор Саратова для размещения ведущего научного противоэпидемического учреждения был обусловлен политической стабильностью, наличием высококвалифицированных специалистов, а также удобным географическим расположением города — в центре обширных очагов чумы Заволжья, Прикаспия и Юга России. Эту идею удалось осуществить благодаря активному содействию профессора Богомольца А. На базе кафедры, в октябре г. В г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора

Приказ Роспотребнадзора от 08.12.2004 N 27

Нет никакой тайны в том, что между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека далее - Роспотребнадзор и банковским сообществом в настоящее время ведется постоянное противоборство по ряду правовых вопросов.

Однако мы остановимся только на одной проблеме, связанной с уступкой банками прав требования по кредитным договорам некредитным организациям — так называемым коллекторам. Точки зрения сторон Позиция Роспотребнадзора Как надзорный орган, Роспотребнадзор категорически против уступки банками прав требования по кредитным договорам некредитным организациям-коллекторам.

В обоснование своей позиции Роспотребнадзор приводит следующие доводы: 1. Коллекторы или сборщики долгов не могут быть идентифицированы в качестве субъектов законодательства о защите прав потребителей и участников потребительских правоотношений, а потому правовую оценку действиям коллекторов могут дать только соответствующие правоохранительные органы, прежде всего — прокуратура.

Привлечение коллекторов лишает граждан государственной защиты, поскольку при общении с коллекторами гражданин не может воспользоваться защитными преференциями, установленными для потребителей нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля г.

Положения статьи 26 Федерального закона от 2 декабря г. Ряд судебных актов, отражающих позицию судебных властей по спорным вопросам, по делам, в которых банки оспаривают правомерность применения к ним санкций со стороны Роспотребнадзора.

В результате взаимодействия с Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу банк-нарушитель был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа соответствующим постановлением названного территориального органа Роспотребнадзора от Однако, как указано в решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от Пунктом 1 статьи ГК РФ установлена специальная правосубъектность кредитора.

Денежные средства в кредит может предоставить только банк или иная кредитная организация имеющая соответствующую лицензию. При совершении сделки по уступке права требования права и обязанности кредитора в полном объеме переходят новому кредитору.

В силу вышеизложенного императивного требования к правосубъектности кредитора по кредитному договору круг третьих лиц, которым возможна уступка права требования, является ограниченным. Требование лицензирования, а равно наличие банка кредитной организации на стороне кредитора в кредитном договоре распространяется как на сам кредитный договор, так и на все действия, выступающие объектами обязательств по предоставлению кредита и его возврату.

Данное утверждение, в свою очередь, позволяет сделать вывод, что уступка права требования субъектам небанковской сферы противоречит специальному банковскому законодательству, требующему лицензировать банковские операции.

Подобное условие противоречит пункту 1 статьи ГК РФ, согласно которому уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Таким образом, суд, руководствуясь статьями , ГК РФ, считает, что включенное в заявление условие о возможности уступки банком права требования возврата кредита третьим лицам может привести к тому, что право требования к гражданину-заемщику будет передано третьим лицам, не являющимся кредитными организациями.

Роспотребнадзор приводит ряд фактов безобразного — иначе не скажешь — поведения коллекторов в процессе взыскания просроченной задолженности. Так, еще в году Роспотребнадзор сообщил Генеральной прокуратуре Российской Федерации о вопиющем случае в Челябинской области: заемщикам известного банка рассылались извещения об уступке прав требования по кредитному договору в конвертах с рисунком черепа.

Прокуратура факты проверила, подтвердила и ответила Роспотребнадзору о принятии мер прокурорского реагирования. Челябинске, само коллекторское агентство продолжает существовать г. Уступка банком прав кредитора по кредитному договору юридическому лицу, не являющемуся кредитной организацией, не противоречит законодательству.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов за пользованием кредитом и применении мер ответственности за несвоевременный возврат кредита и уплату процентов.

В обоснование требований истец сослался на уступку ему банком прав кредитора по кредитному договору. Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен банк. Согласно материалам дела между ответчиком и банком существовали кредитные отношения.

Ввиду неисполнения заемщиком своих обязательств по договору банк уступил принадлежащие ему к ответчику требования обществу с ограниченной ответственностью, не являющемуся кредитной организацией.

Суд, признав соглашение об уступке права требования ничтожным, в иске отказал, исходя из следующего. В силу положений статей 1 и 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" исключительное право осуществлять в совокупности операции по привлечению денежных средств физических и юридических лиц во вклады и размещению указанных средств от своего имени на условиях возвратности, платности, срочности принадлежит только банку.

Исключительность указанного права не допускает передачу банком прав по кредитному договору другому лицу, не являющемуся банком и не имеющему лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление указанных банковских операций.

Судом было также указано, что уступка банком прав кредитора по кредитному договору нарушает как баланс интересов участников кредитного обязательства, так и права вкладчиков кредитных учреждений.

Кроме того, по мнению суда, кредиторами по кредитным договорам согласно пункту 1 статьи ГК РФ могут быть только банки или иные кредитные организации. Полагая, что при изложенных обстоятельствах уступка права требования не допускается, суд, руководствуясь положениями статьи и пункта 1 статьи ГК РФ, сделал вывод о ничтожности соглашения об уступке права требования.

Обжалованное в кассационную инстанцию решение суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение по следующим основаниям. Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих банку уступить права по кредитному договору организации, не являющейся кредитной и не имеющей лицензии на занятие банковской деятельностью.

Уступка требований по кредитному договору не относится к числу банковских операций, указанных в статье 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Из названной нормы следует обязательность наличия лицензии только для осуществления деятельности по выдаче кредитов за счет привлеченных средств.

По смыслу данного Закона с выдачей кредита лицензируемая деятельность банка считается реализованной. Ни Закон, ни статья ГК РФ не содержат предписания о возможности реализации прав кредитора по кредитному договору только кредитной организацией.

Суд кассационной инстанции отверг и довод суда о том, что заключение спорного соглашения нарушает права вкладчиков. Согласно пункту 3 статьи Кодекса договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Ни законом, ни иными правовыми актами не предусмотрен безвозмездный характер уступки права требования. Как следовало из материалов дела, за уступленное требование банк в соответствии с соглашением об уступке права требования получил встречное имущественное предоставление от цессионария.

Таким образом, вывод суда о ничтожности спорного соглашения основан на неправильном применении норм материального права. Логику, приведенную в пункте 2 рассматриваемого Обзора, во многом повторяет Письмо АРБ от 7 июля г.

Автор пояснит это чуть позже, когда мы познакомимся с отдельными фрагментами судебного акта. Чтобы не портить судебный акт своим пересказом, автор вынужден прибегнуть к обширной цитате из этого документа, в которую в квадратных скобках будут вкраплены комментарии автора: [Сначала, как водится, излагается фабула дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения предписания от Одним из оснований для вынесения предписания явилось включение в кредитный договор следующих условий: п.

Указанные условия расценены управлением как нарушающие требования статьи 16 Закона о защите прав потребителей, пункта 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона о банках и банковской деятельности. Ссылаясь на незаконность предписания Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, а также на нарушение прав и законных интересов, банк обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, признавая частично недействительным предписание управления, исходил из того, что гражданское законодательство не содержит норм, запрещающих банку уступить право требования по кредитному договору организации, не являющейся кредитной и не имеющей лицензии на занятие банковской деятельности.

Ссылка управления на положения пункта 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, судом признана несостоятельной. Суд кассационной инстанции находит судебные акты подлежащими частичной отмене в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации право требование , принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке уступка требования.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Изложенные выше нормы, а также нормы Закона о банках и банковской деятельности не содержат ограничения в применении банком права уступить требование долга иному лицу, поэтому суды пришли к правомерному выводу о том, что включение в кредитный договор условия о переуступке права требования другому лицу не противоречит требованиям действующего законодательства.

Ссылаясь в обоснование правомерности вынесенного предписания на пункт 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области не учтено, что право требования исполнения обязательств по кредитному договору не относится к числу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, кроме того, замена кредитора не нарушает права потребителя, поскольку не влияет на объем его обязанностей по кредитному договору.

В силу пункта 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. В соответствии со статьей 26 Закона о банках и банковской деятельности кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Указанной нормой определен объем предоставляемой информации и установлен круг лиц, которым кредитные организации и банки могут предоставлять информацию по счетам и вкладам физических лиц.

При этом законом установлена ответственность за разглашение банком то есть передачу иным лицам указанной информации, составляющей в силу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации банковскую тайну. Из изложенного следует, что законом предусмотрено право заемщика на сохранение информации о его банковском счете, операций по этому счету, а также сведений, касающихся непосредственно самого заемщика, в тайне и разглашение этих сведений третьим лицам, не указанным в законе, нарушает его права.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не может согласиться с выводами судов о правомерном включении банком в кредитный договор условия о предоставлении информации о заемщике третьим лицам, привлекаемым банкам для взыскания задолженности по кредитному договору и для сопровождения уступки права требования.

Может показаться, что сложилась парадоксальная ситуация, которой, по всей видимости, хотели избежать Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций: уступить право по кредитному договору можно это не противоречит закону , а информацию о заемщике передать нельзя это противоречит закону.

Спрашивается, кому нужна такая уступка? Как новый кредитор будет осуществлять взыскание, если он не знает, с кого взыскивать и какую сумму?

Сложившаяся ситуация может быть расценена как тупиковая, и выходами из нее, в соответствии со сделанными только что выводами, может быть либо полная, безоговорочная и бескомпромиссная поддержка судебными властями одной из противоборствующих сторон, либо правовое урегулирование вопросов, связанных с взысканием просроченной задолженности в массовом порядке.

Вообще-то этот вопрос лучше адресовать названным судебным органам.

Чем занимается Роспотребнадзор - основные функции

Компетенция по защите прав потребителей Положение о Роспотребнадзоре Роспотребнадзор далее — Служба — федеральный орган исполнительной власти, реализующий свои функции как непосредственно, так и через управления на местах. Его полномочия закреплены в положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от Согласно положению основная функция Службы заключается в разработке и реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей, определении санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также надзоре за их соблюдением. Для осуществления вышеуказанных функций Служба наделена в числе прочих следующими полномочиями: По надзору, контролю за выполнением установленных требований законодательства РФ в области обеспечения санэпидблагополучия граждан, защиты покупателей, потребительского рынка.

Вывод - Роспотребнадзор не справляется со своими функциями, поэтому . Российской Федерации лучше всего с потребительскими проблемами.

An error occurred.

Имеет ли право Роспотребнадзор проверять без предупреждения? У проверяющих их региональных органов Роспотребнадзора есть такие привилегии: Возможность проверять документацию об образовании работников проверяемой фирмы. Составление санитарно-эпидемиологические выводы, заключения Государственного пожарного надзора. Право удостовериться в существовании и правильности порядка заполнения протокола по учету мер контроля, предусмотренными законодательством России ФЗ, ст. Могут самолично подвергать осмотру трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников. Возможность дать юридическую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на продукции. Могут проверять соблюдение работниками правил применения контрольно-кассовых машин и другого оборудования, осуществлять так называемую контрольную закупку продуктов.

Проверка Роспотребнадзора. Как пройти?

Сфера влияния настолько обширна, что включает функции и задачи прочих контролирующих организаций. Вот самое основное, чем занимается Роспотребнадзор РФ: Забота о соблюдении санитарных нормативов. Слежение за соблюдением прав граждан. Проведение мониторингов.

Какие документы регламентируют проведение проверок Роспотребнадзором?

Роспотребнадзор

N г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 июля г. Регистрационный N В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая г. N "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 22, ст. Врио руководителя А.

О примерной структуре управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации

По полученным данным принимает решение о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, определяет объем предполагаемых лабораторных обследований, исследований и иных мероприятий и выдает распоряжение на его проведение с указанием специалистов, которые будут их проводить по согласованию с главным врачом Центра гигиены и эпидемиологии или филиала Центра гигиены и эпидемиологии. Представляет донесения в установленном порядке. В еженедельном режиме получает информацию из Центра гигиены и эпидемиологии о количестве заболевших по первоначальному диагнозу, уровнях заболеваемости и темпах прироста заболеваемости по всем нозологиям. По полученным данным осуществляет слежение за текущей заболеваемостью. В ежемесячном режиме получает из Центра гигиены и эпидемиологии сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости по окончательным диагнозам. Ежеквартально получает от Центра гигиены и эпидемиологии сведения о сделанных профилактических прививках, анализ выполнения плана профилактических прививок. Ежегодно организует и готовит сведения о состоянии иммунизации детского и взрослого населения. Согласовывает планы профилактических прививок с лечебно-профилактическими учреждениями, управлениями здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Госсанэпидслужба Российской Федерации: задачи, функции, структура Роспотребнадзор организован путем преобразования Департамента.

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке. Роспотребнадзор после последних преобразований года Указ Президента РФ от Санитарно-эпидемиологические станции были переименованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и получили вертикальное подчинение Комитету государственного санэпиднадзора Российской Федерации. В году была образована Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Госторгинспекция при Комитете Российской Федерации по торговле, которая в году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и прекратила свое существование в году, преобразовавшись во вновь созданную Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которой была передана часть функций Министерства здравоохранения Российской Федерации , Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства по антимонопольной политике Российской Федерации.

Чем занимается и что проверяет Роспотребнадзор РФ?

N Об организации деятельности системы противочумных учреждений Роспотребнадзора Зарегистрирован Минюстом России 26 июня г. Регистрационный N В соответствии с Федеральным законом от II , ст. Утвердить Положение об организации деятельности системы противочумных учреждений Роспотребнадзора приложение. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора, главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и по железнодорожному транспорту, директорам противочумных учреждений Роспотребнадзора обеспечить взаимодействие в соответствии с Положением об организации деятельности системы противочумных учреждений Роспотребнадзора. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

В сентябре исполнилось 95 лет государственной санитарно-эпидемиологической службе России. Почти вековая история ведомства, созданного для защиты прав потребителей и благополучия человека, прошла множество этапов.

Общие положения Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг является одной из важнейших социально значимых функций государства. Учитывая, что Роспотребнадзор согласно п. Эффективность реализации указанной задачи в рамках полномочий Федеральной службы в первую очередь зависит от правильного определения объекта и субъектов соответствующих правоотношений и выбора правовых норм, подлежащих применению в каждом конкретном случае. По общему правилу отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности применительно к рассматриваемой сфере правоотношений : - из договоров найма жилого помещения в т. В настоящее время все граждане, проживающие как в приватизированных, так и неприватизированных квартирах в многоквартирных жилых домах, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг.

Марат , 6 апреля Во все времена визиты сотрудников Роспотребнадзора ранее СЭС не сулили ничего хорошего. Санитарно-эпидемиологические требования были и остаются очень жесткими, зачастую их сложно выполнить в полном объеме. В результате многие чиновники ведомства, приходя к очередной "жертве", заранее настроены уйти не с пустыми руками.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Роспотребнадзор подчиняется Правительству РФ
Комментарии 15
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Венедикт

    Все таки сделали обзор по данной теме)

  2. Диана

    Павелко А.В. Комітет з питань бюджету

  3. Лилиана

    Kazim2 недели назадВы немного похож на Аль Пачино из Крестного отца)

  4. preachseagobti

    Есть сметная стоимость объекта в России и аналога в мире, есть и здравый смысл, в конце коцов. Как может быть, что постройка огромных стадионов на 100 000 зрителей в таких городах как Калининград, Волгоград и Саратов вдруг подымет уровень футбола в них до мировых высот? Кому там такие огромные стадионы нужны? Уже теперь построенные объекты пустуют и приходят в негодность. Содержание этих монстров непосильная ноша для местных бюджетов! Это просто скрытое воровство вселенских масштабов!

  5. Александр

    Ахаха дебилы блять представляю когда поедет европеец гражданин германии или бельгии например то он и 1 км не проедет потому как заебут мусора останавливая его за каждые 20 м ахаха потом будем плакать нам безвиз забрали за что ? мы же такие все блять европейские

  6. Евлампия

    Отличный материал. хороший обзор. спасибо!

  7. Эмиль

    И как я могу вас поддержать?

  8. Викторина

    Для снятия машины с учета сама машина не нужна в Польше. Нужен или владелец по тех.паспорту или владелец по доверенности. или купчей. Живу в Польше и знаю что говорю, снимал свою машину с учета, проданную на украину

  9. Октябрина

    Огромнейшая благодарность, что находите время в своеобразном формате объяснять сложные вещи, особенно в период фактического дефицита юридических дискуссий.

  10. Вера

    Сёма, шо вы думаете за военное положение?

  11. Марианна

    Даже если есть друг мент он запросто продаст тебя

  12. panatodd

    Ну попиздел, а результат где?

  13. Денис

    В любом случае у нас не прецедентное право.

  14. Зосима

    14. Технадзор с юристом клиента выставляют гору ГОСТов, СНиП ов, СанПиН, которые не выполнены. О многих вы, я уверен, даже не знали. Пошла волна с общем техническим состоянием помещения.

  15. Мстислава

    Скажите пожалуйста, является ли суббота выходным днем? Ведь по КЗОТ есть 6-дневная рабочая неделя. И именно по такому графику чаще всего работают строители.